中國工程院院士、清華大學環境學院院長何克斌認為，鋼鐵行業超低排放的實施將穩步改變我國鋼鐵行業發展不平衡的局面，減少鋼鐵行業大氣污染物排放，顯著改善環境空氣質量。

事實上，實施超低排放改造，不僅是為了彌補鋼鐵行業的環保短板，也是為了迫使鋼鐵產能向環境承載能力更強的地區布局，倒逼資源結構的調整。 、能源結構、產業結構、交通結構更加先進。更清潔、更高效的方向調整將推動鋼鐵行業高質量發展。

鋼鐵廠無組織排放

2018年2月，全國環保工作會議指出，“制定實施打贏藍天保衛戰三年行動計劃，積極推進鋼鐵等行業超低排放轉型”，首次提出在鋼鐵行業開展超低排放改造。部分重點地區鋼鐵企業積極響應。鋼鐵行業正式拉開超低排放轉型序幕，不斷優化產業發展結構，降低區域污染物排放總量。

1、鋼鐵行業超低排放的具體要求

2019年4月，生態環境部等五部委聯合印發《關于推進鋼鐵行業超低排放實施的意見》（環啟[2019]35號，以下簡稱作為“意見”）。《意見》明確了鋼鐵行業的執行情況。超低排放工作的總體思路、基本原則、主要目標、指標要求、重點任務、政策措施和實施保障。從有組織排放、無組織排放、清潔交通、監測監測等方面提出具體轉型要求，實現到2020年底，區域重點鋼鐵企業超低排放轉型取得重大進展，力爭完成全國60%左右的產能改造；到2025年底，重點地區鋼鐵企業超低排放改造基本完成，力爭完成全國80%以上產能改造。體現在以下幾點：

（1)有組織的排放限制進一步收緊。

《意見》規定，煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物每小時平均排放濃度分別不高于10毫克/立方米3、35毫克/立方米3、50毫克/ m3，其中燒結機機頭煙氣含氧量為16%，球團焙燒煙氣含氧量為18%。原則上，其他主要污染源分別不高于10毫克/立方米3、50毫克/立方米3、200毫克/立方米。對比鋼鐵行業系列國家title='火電行業排放標準 【重量級】環保部將加強鋼鐵、建材、火電等行業無組織排放控制' target='_blank'>排放標準中煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放限值，燒結頭/球團焙燒分別收緊了50%、80%、83%；其他主要污染源分別收緊33%和50%。

（2)源頭減量、過程控制、末端處理同步發展。

鋼鐵行業流程長，工藝復雜。原材料和生產過程中的有毒有害成分對最終排放的影響更大。《意見》充分考慮利用工藝改造、精細煤氣脫硫、低氮燃燒、燒結煙氣回收利用、無組織排放控制等源頭治理和過程控制，減少污染物排放。例如，高爐熱風爐和軋鋼熱處理爐需要使用燃燒凈化的高爐煤氣（焦爐煤氣），實施精制脫硫，進行低氮燃燒改造（更換燃燒器）；此外，

（3) 將無組織排放和清潔交通納入超低排放。

《意見》充分考慮鋼鐵行業污染物產生和排放的特點，將無組織排放分為物資儲存、物資運輸、生產過程三類進行控制。對倉儲和物料運輸環節，優先采取密閉、密閉等有效控制措施；對生產過程中的產塵點，全面提高廢氣收集能力，將所有應收盡收，確保產塵點、車間外無可見煙塵。 " 明確規定密閉儲存、密閉運輸、密閉儲存、密閉運輸、并關閉車間，以方便企業和監管部門的運作。清潔交通的要求是環保政策首次對特定行業提出交通要求，兼顧交通污染排放問題，特別是交通結構調整需要以生產企業為切入點。觀點。

2.鋼鐵行業超低排放的實施

2018年以來，鋼鐵行業重點推進燒結煙氣脫硝、各工序除塵器升級、原料場和帶廊全封閉、運輸車輛淘汰升級等超低排放改造。鋼鐵行業全面推進超低排放改造，特別是有組織排放控制進展迅速；但鋼鐵企業污染生產和排放環節較多，部分關鍵環節污染防治技術的可靠性還有待驗證。企業整改任務重，需要資金投入。超低排放改造的激勵政策有待進一步加強。

（1) 有的公司主動響應，先嘗試。

《鋼鐵企業超低排放轉型工作方案》（征求意見稿）顯著收緊了主要排放源的排放限值。重點地區（河北、江蘇）部分鋼鐵企業提前開展有組織的超低排放污染源改造，特別是燒結機機頭煙氣脫硫脫硝除塵設施升級改造. 鋼鐵行業大氣污染物排放明顯下降。2018年重點統計企業氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放總量比2017年分別下降7%、6%和28%。

（2)各地因地制宜制定實施詳細規劃。

《意見》要求各省、自治區、直轄市制定超低改造具體實施方案，報生態環境部。目前，山西省、福建省、湖北省、上海市等28個省市生態環境部門已出臺實施方案。方案的科學性和可操作性較好。從計劃實施進度來看，60%以上的企業計劃在2020年底前完成超低排放改造。

目前，河北省、江蘇省、山東省、山西省、河南省、天津市都要求在2020年完成超低排放改造。估計全國77%的企業組織起來，79%的企業組織起來無組織，64%的企業是清潔交通，要求2020年完成超低排放轉型鋼鐵行業大氣排放標準，推進力度遠大于《意見》要求，企業轉型任務較為繁重。

本次實施方案的制定旨在加強工業企業重點行業無組織排放深度治理，搭建無組織排放治理平臺鋼鐵行業大氣排放標準，提升企業無組織排放精細化管理水平，助力打贏藍海攻堅戰。天空。

（3)頒布標準和文件，確保超低排放的實施。

鋼鐵行業超低排放改造作為一項鼓勵性政策，是改善鋼鐵行業集約化重點地區環境質量的有效舉措，必須落實到位。河北、山東率先出臺地方鋼鐵超低排放標準，明確現有企業過渡期，收緊高爐熱風爐和軋鋼熱處理爐氮氧化物排放限值；河南、山西兩省發布地方鋼鐵超低排放標準征求意見稿；江蘇正在制定地方鋼鐵超低排放標準。為引導和規范鋼鐵企業超低排放改造，

3.實施超低排放改造的意義

一方面，超低排放對鋼鐵企業提出了更高的治理要求。

《意見》根據行業排放特點，對有組織排放、無組織排放、大宗物料產品運輸等提出指標限值和控制措施，實現全過程、全過程環境管理；還開展超低排放改造技術路徑 明確提出了脫硫、脫硝、除塵等末端處理技術，以及燒結機頭煙氣循環、煤氣精脫硫等源頭控制措施防止企業走彎路。

另一方面，超低排放也推動了我國鋼鐵行業大氣污染治理技術的新變革。

近年來，在鋼鐵企業、科研院所、環保企業的共同努力下，鋼鐵行業煙氣治理問題陸續攻克，超燃煤機取得重大突破。低排放技術和工程應用。